Зарегистрировано в Минюсте России 4 сентября 2015 г. N 38816

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 14 июля 2015 г. N 216

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ
"ТРЕБОВАНИЯ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ФОРМА И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО
СООТВЕТСТВИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ УКАЗАННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ"

		Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)		

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6075, N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3616; 2010, N 30, ст. 4014; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2019, 2023, 2024, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 48, ст. 6733, N 50, ст. 7351; 2012, N 25, ст. 3268, N 31, ст. 4318, N 53 (ч. I), ст. 7585; 2013, N 23, ст. 2882, N 27, ст. 3477; 2014, N 16, ст. 1830, ст. 1836, N 30 (ч. I), ст. 4254, N 42, ст. 5615; 2015, N 27, ст. 3957, N 29 (ч. I), ст. 4342, 4356, 4379, 4380), в целях реализации стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные  "Требования к юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц указанным требованиям".
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 141 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2013 г., регистрационный N 29321).
3. Установить, что ранее выданные Федеральным агентством воздушного транспорта на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 141 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации" сертификаты соответствия являются документами, подтверждающими соответствие юридических лиц требованиям федеральных авиационных правил, и сохраняют свою силу до истечения указанного в них срока.

Министр
М.Ю.СОКОЛОВ

Утверждены
приказом Минтранса России
от 14 июля 2015 г. N 216

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
"ТРЕБОВАНИЯ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ФОРМА И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО
СООТВЕТСТВИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ УКАЗАННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ"

		Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)		

II. Требования к юридическим лицам и их обособленным
подразделениям, осуществляющим аэронавигационное
обслуживание полетов воздушных судов пользователей
воздушного пространства Российской Федерации
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)

2.1. Юридическое лицо или его обособленное подразделение, осуществляющее аэронавигационное обслуживание в части организации и обслуживания воздушного движения, предоставления аэронавигационной и метеорологической информации, должно соответствовать следующим требованиям:
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
1) обеспечивать исходя из предназначения органа обслуживания воздушного движения (далее - орган ОВД) и установленной для него зоны (района) ответственности осуществление им районного диспетчерского обслуживания, диспетчерского обслуживания подхода, аэродромного диспетчерского обслуживания, организации потоков обслуживания воздушного движения (далее - орган ОВД), а также полетно-информационного обслуживания и аварийного оповещения;
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2) иметь утвержденные штатное расписание и положение об органе ОВД, включающее:
организационную структуру органа ОВД;
цели создания органа ОВД;
перечень задач органа ОВД;
перечень функций органа ОВД;
порядок руководства органом ОВД;
(пп. 2 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
3) обеспечивать комплектование органа ОВД квалифицированным персоналом;
4) назначать должностных лиц, ответственных за осуществление деятельности в сфере организации воздушного движения (далее - ОрВД);
5) обеспечивать наличие и выполнение в органе ОВД технологий работы персонала, осуществляющего диспетчерское обслуживание воздушного движения и организацию потоков воздушного движения, а также должностных инструкций персонала, осуществляющего полетно-информационное обслуживание воздушного движения;
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
6) обеспечивать в части, касающейся органа ОВД, предоставляющего аэродромное диспетчерское обслуживание, выполнение требований воздушного законодательства Российской Федерации по взаимодействию со службами обеспечения полетов воздушных судов;
7) исходя из предназначения органа ОВД и установленной для него зоны (района) ответственности, обеспечивать его средствами наблюдения и авиационной электросвязи для обслуживания воздушного движения;
(пп. 7 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
8) обеспечивать в зоне (районе) ответственности органа ОВД организацию воздушного пространства;
9) оценивать (рассчитывать) и заявлять пропускную способность для диспетчерских районов, диспетчерских пунктов (секторов) обслуживания воздушного движения;
10) обеспечивать функционирование системы управления безопасностью полетов при обслуживании воздушного движения;
11) иметь официальную аэронавигационную информацию и обеспечивать предоставление ее экипажам воздушных судов, выполняющим полеты в зоне (районе) ответственности органа ОВД;
12) получать метеорологическую информацию и обеспечивать предоставление ее экипажам воздушных судов, выполняющим полеты в зоне (районе) ответственности органа ОВД.
2.2. Юридическое лицо или его обособленное подразделение, осуществляющие аэронавигационное обслуживание в части обеспечения авиационной электросвязью (предоставление радионавигационных средств, систем связи и наблюдения), должно соответствовать следующим требованиям:
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
1) иметь утвержденные штатное расписание и положение о подразделении, осуществляющем аэронавигационное обслуживание в части обеспечения авиационной электросвязью (далее - подразделение авиационной электросвязи), включающее:
организационную структуру подразделения авиационной электросвязи;
цели создания подразделения авиационной электросвязи;
перечень задач подразделения авиационной электросвязи;
перечень функций подразделения авиационной электросвязи;
порядок руководства подразделением авиационной электросвязи;
(пп. 1 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2) утратил силу. - Приказ Минтранса России от 16.04.2020 N 119;
3) обеспечивать комплектование подразделения авиационной электросвязи подготовленным персоналом;
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
4) назначать должностных лиц, ответственных за организацию обеспечения авиационной электросвязью (не ниже заместителя руководителя юридического лица, а для обособленного структурного подразделения юридического лица - не ниже заместителя руководителя обособленного подразделения);
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
5) использовать при обеспечении авиационной электросвязью объекты и технические средства радионавигации, связи и наблюдения, комплексы автоматизации ОрВД, принадлежащие ему на праве собственности, находящиеся в хозяйственном ведении, оперативном управлении либо, использовать объекты и технические средства радионавигации, связи и наблюдения, комплексы автоматизации ОрВД, а также информацию от них, предоставленные ему на основании договора (соглашения);
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
6) организовывать техническую эксплуатацию объектов и средств радионавигации, связи и наблюдения, комплексов автоматизации ОрВД для осуществления аэронавигационного обслуживания.

Приложение N 2
к Правилам 

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКАЗАТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОЛЕТОВ
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
		Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)		

1. Общие документы
1.1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
1.2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
1.3. Копии учредительных документов, заверенные руководителем Заявителя либо иным уполномоченным представителем Заявителя.
(п. 1.3 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)

2. По направлениям "Организация и обслуживание воздушного движения", "Предоставление аэронавигационной и метеорологической информации"
(п. 2 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2.1. Копия положения об органе ОВД.
(п. 2.1 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2.2. Копия утвержденной схемы организационной структуры органа ОВД, а также расчетная численность персонала органа ОВД и фактическое количество данного персонала.
2.3. Копия выписки из штатного расписания органа ОВД.
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2.4. Копия утвержденной системы управления безопасностью полетов (далее - СУБП) для органа ОВД.
(п. 2.4 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2.5. Справка о наличии технологий работы диспетчеров, осуществляющих управление воздушным движением, включая технологии работы диспетчеров при объединении функций диспетчерских пунктов (секторов) (когда и кем утверждена).
2.6. Справка о наличии должностной инструкции диспетчера полетно-информационного обслуживания воздушного движения (когда и кем утверждена).
2.7. Справка об организации и прохождении периодического повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала органа ОВД.
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2.8. Справка о выполнении расчета пропускной способности диспетчерских районов, диспетчерских пунктов (секторов) включая объединяемых диспетчерских пунктов (секторов).
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2.9. Справка об организации ОВД на аэродроме совместного базирования или аэродроме совместного использования (только для органов ОВД аэродрома совместного базирования или аэродрома совместного использования).
2.10. Справка об обеспечении полного визуального обзора контролируемого воздушного движения с рабочего места диспетчера УВД при визуальном наблюдении или при отсутствии такой возможности о наличии используемых технических средств контроля и (или) организации дополнительных (вспомогательных) диспетчерских пунктов (секторов).
2.11. Справка об обеспечении планирования воздушного движения (для органов ОВД, предоставляющих аэродромное диспетчерское обслуживание).
2.12. Справка об организации и функционировании СУБП (для обособленных подразделений Заявителя).
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2.13. Справка об организации получения и обработки информации о планах полетов, а также информации по вопросам разрешительного и уведомительного порядка использования воздушного пространства.
2.14. Справка о порядке формирования (получения) суточного плана воздушного движения в зоне (районе) ответственности органа ОВД.
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2.15. Справка о координации вопросов воздушного движения со службами аэродромного обеспечения и органами предполетного информационного обслуживания экипажей воздушных судов (брифинг).
2.16. Справка об обеспеченности официальной аэронавигационной информацией и предоставлении ее экипажам воздушных судов в зоне (районе) ответственности органа ОВД.
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
2.17. Справка об обеспеченности метеорологической информацией органов ОВД и метеорологической информацией для передачи экипажам воздушных судов в полете.
(п. 2.17 введен Приказом Минтранса России от 16.04.2020 N 119)

3. По направлению "Обеспечение авиационной электросвязью (предоставление радионавигационных средств, систем связи и наблюдения).
(п. 3 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
3.1. Копия утвержденного руководителем Заявителя перечня объектов авиационной электросвязи, используемых для осуществления аэронавигационного обслуживания.
3.2. Копия положения о подразделении авиационной электросвязи и приказа об его утверждении.
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
3.3. Копия утвержденной схемы организационной структуры подразделения авиационной электросвязи с указанием входящих в него подразделений, объектов авиационной электросвязи, а также количества персонала, осуществляющего их эксплуатацию.
(п. 3.3 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
3.4. Копия выписки из штатного расписания подразделения авиационной электросвязи.
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
3.5. Справка об укомплектованности подразделения авиационной электросвязи подготовленным персоналом.
(п. 3.5 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
3.6. Копия приказа о назначении должностного лица, ответственного за организацию метрологического обеспечения (метролога) подразделения авиационной электросвязи.
(в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
3.7. Копия приказа о назначении должностного лица, ответственного за электрохозяйство.
3.8. Копия графика плановых остановок объектов для проведения технического обслуживания и летных проверок авиационной электросвязи.
3.9. Справка о регламенте работы объектов авиационной электросвязи.
(п. 3.9 в ред. Приказа Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
3.10. Копия приказа о назначении лица, ответственного за организацию обеспечения авиационной электросвязью.
(п. 3.10 введен Приказом Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
3.11. Справка о соответствии технической эксплуатации объектов и средств радионавигации, связи и наблюдения, комплексов автоматизации ОрВД, используемых для осуществления аэронавигационного обслуживания, требованиям Федеральных авиационных правил "Радиотехническое обеспечение полетов воздушных судов и авиационная электросвязь в гражданской авиации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 297 (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2014 г., регистрационный N 35007) с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 2 октября 2017 г. N 397 (зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2017 г., регистрационный N 48659), от 4 июня 2018 г. N 223 (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2018 г., регистрационный N 51889), от 9 января 2019 г. N 1 (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2019 г., регистрационный N 53635).
(п. 3.11 введен Приказом Минтранса России от 16.04.2020 N 119)
3.12. Копия договора (соглашения), на основании которого для осуществления аэронавигационного обслуживания используются объекты и технические средства радионавигации, связи и наблюдения, комплексы автоматизации ОрВД, а также информация от них (в случае использования таких объектов и технических средств другого юридического лица).
(п. 3.12 введен Приказом Минтранса России от 16.04.2020 N 119)